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廉政動態

廉政周刊(第4期)

来源:阳泉矿工  作者:集团纪委  时间:2019-10-28 09:38:42   點擊:

廉情播報

執紀監督體系構建成形

今年以来,集团公司纪委聚焦监督主责,坚持抓关键少数和管绝大多数相结合,重点突破与全面覆盖相结合,传统方法与科技应用相结合,着力抓好一个关键、两个重点、四个载体、20项行动计划,全力构建特色监督体系,不断推动紀檢監察工作向高质量迈进。

突出一個關鍵。深化“關鍵少數”監督,在重點管好關鍵少數,特別是各級一把手上不斷發力。嚴格落實《陽煤集團關于加強對礦處級黨政主要領導監督的若幹規定》,持續加大監督力度,嚴肅落實黨政同責,有效推動黨政主要領導監督管理具體化、常態化。黨政主要領導幹部的紀律意識、規矩意識、制度意識、法律意識不斷增強。

深化兩個重點。深化“五個一律”要求執行和“五類主管”監督管理。深抓肅清裴西平流毒專項整治,施行“五個一律”公開承諾,不斷強化領導幹部“五個一律”問題意識;開展專項檢查、組織督查、自我糾查、問責曝光,不斷強化“五個一律”問題查糾;督促組織、人事、財務、供應、招投標等部門制定完善相關制度,實施領導幹部違規插手幹預本系統工作事項登記制度,年度民主生活會專題報告,紀委年度鑒定等工作機制,不斷強化“五個一律”問題防範。對“五類主管”全員建檔,及時動態更新信息,確保“五類主管”全覆蓋、無遺漏、底數清、信息准;全面落實“雙包保一申報”制度,簽訂廉潔從業承諾書,開展年度履職鑒定及考評,嚴格准入條件,完善退出機制,“五類主管”日常監督管理水平和廉政風險防範能力不斷增強;以“三清單一報告”爲載體,紮實開展專項監督檢查與抽查,定期進行廉政談話,開展警示教育,“五類主管”人員廉政意識和履職能力不斷提升。

用好四個載體。在探索實踐中,不斷豐富完善並形成了“兩檔、一網、一刊、一系統”四位一體的執紀監督載體。

“兩檔”:落實細化《中層幹部廉政(誠信)檔案》、《“五類主管”人員個人事項申報檔案》的申報、使用與管理,及時補充完善申報內容,全面掌握領導幹部基本情況、配偶及其子女配偶和身邊人員經商辦企業情況、“五類主管”人員基本情況等內容,針對性開展教育提醒,充分發揮了“兩檔”在嚴把黨員領導幹部和基層關鍵崗位人員政治關、廉潔關方面的重要效用。

“一网”:根据党风廉政建设形势任务需要,改版升级阳煤集团企廉网为阳煤集团紀檢監察网,突出聚焦主责、强化执纪监督、深化宣传教育,目前已形成集团公司和基层单位“1+72”网络格局。网站工作要闻、公权监督、权益保障、正风肃纪以及学习园地等板块和专栏累计发布各类信息1430条,在搭建紀檢監察工作综合平台、打造纪检干部履职阵地、开拓队伍建设学习园地方面发挥了重要作用,成为了推动集团公司党风廉政建设水平持续提升的有效载体。

“一刊”:在新中国成立70周年大庆之后第一周,《阳泉矿工》开辟“廉政周刊”专栏,以“廉情播報”“案例警示”“曆史回眸”三个栏目,每周一期播报集团公司纪检工作动态,剖析典型案例,回顾阳煤紀檢監察发展历程,积极打造聚焦集团公司全面从严治党,集中体现党风廉政建设和反腐败工作的宣教平台。

“一系統”:將大數據理念運用于執紀監督,自主開發“監督檢查信息管理系統”,實現相關數據分類統計、多條件檢索、分項對比、詳情查詢、數據圖分析功能。目前可進行百項制度檢查、扶貧領域專項監督檢查、安全督導巡查等1561條問題檢索、統計及分析,實現了對監督檢查問題彙總的數據化管理、智能化分析和綜合性研判,極大提升了精准監督、靠前監督、系統監督和有效監督水平。

实施20项行动计划。全面推进监督执纪“1320”行动计划落实落地。紧紧围绕1个目标,突出3个重点,在改进信访举报办理、提升问题线索处置质量、加强紀檢監察队伍建设三个方面,强化了基层党委书记议事(议信)月度例会,干部容错纠错,线索处置“双公开”,提级、联合、指定、交叉办案,开展全系统岗位练兵和业务竞赛,强化紀檢監察机关党建工作等20项措施的贯彻落实,促进了监督审查调查工作专业化水平和紀檢監察干部队伍自身建设水平“两个提高”。

个人旅游 公款买单

虚开票据 纪律不容

——豐喜集團新疆國泰運營部臨時負責人李志遠等人公款旅遊案例剖析

中央八項規定精神實施以來,在強有力的監督和懲處下,公款旅遊現象得到了有效遏制,但總有少數人心存僥幸,頂風違紀。

案件回放

2018年9月18日至20日,應時任豐喜集團新疆國泰運營部臨時負責人李志遠要求,國泰運營部綜合辦副主任李某某陪同李志遠及其愛人,從運營部駐地乘坐私家車到新疆喀納斯景區遊玩。2018年10月1日至4日,李志遠及其愛人、國泰運營部生産運行處副處長程某某、綜合辦主任郭某,從運營部駐地乘坐私家車到新疆吐魯番、天池景區遊玩。2018年10月10日至11日,李志遠及其愛人、國泰運營部綜合辦主任郭某從烏魯木齊乘飛機到甘肅敦煌景區遊玩。綜上,李志遠等人三次旅遊共計發生費用9530元,以虛開和多開發票方式在臨猗分公司財務報銷,違紀款已全部追繳。李志遠受到黨內嚴重警告、降級處分,程某某、郭某、李某某分別受到紀律處分。

案件評析

李志遠等人頂風違反中央八項規定精神的行爲,根源是享樂主義和特權思想在作祟。說享樂主義,李志遠作爲委派到新疆企業的臨時負責人,從到任至離任有效工作時間僅50余天。李志遠沒有把心思和精力放在抓工作上,而是放在貪圖享樂上,趁自己的愛人赴新疆探望之機,在9天的時間裏地上跑、天上飛,分三次外出遊覽風景名勝區,其中5天爲工作時間。說特權思想,李志遠動用公權力安排三名下屬輪流陪同其外出旅遊,鞍前馬後爲其服務。在旅遊費用上處心積慮搞變通、尋路徑,以虛假差旅費和耗材費的名義變相報銷,占公家便宜,謀不當利益。事實證明,“擋箭牌”永遠擋不住紀律的利劍,李志遠等人的如意算盤最終落得個“竹籃打水一場空”。

旅游本来是个人私事,但是个人旅游的花费却非要想尽办法让公家买单,其性质就变成公款旅游。公款旅游是一种作风顽疾,无论穿什么“马甲”,都难掩其腐败的本质。习近平总书记多次强调:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”各级紀檢監察机构要关注“四风”新动向,对打着各种各样幌子的作风问题严查快处,通报曝光,以儆效尤。各级财务部门要加强资金管控,扎紧“钱袋子”,不乱花一分一厘,让公款旅游没有可乘之机。广大党员干部要严格遵守中央八项规定精神,强化红线意识,摒弃贪占思想。总之,旅游,理所应当花自己的钱,这样做才能公私分明,畅行无忧。

曆史回眸

阳煤紀檢監察发展历程

“五五”、“六五”時期

(1976——1985)

1976年10月粉碎“四人幫”後,黨中央提出加強黨風黨紀建設。黨的“十一大”通過的黨章,規定恢複和設立黨的紀律檢查委員會。

1979年9月4日,陽泉礦務局成立紀律檢查委員會籌備組、監察委員會籌備組。11月30日,陽泉礦務局召開全局紀律檢查工作會議,以如何加強黨風、嚴肅黨紀爲主要內容,對紀檢工作進行安排部署。

1980年,陽泉礦務局共受理案件123起,經審閱不屬于紀委辦理的外轉案件47起,應辦案件76起,經查辦共處理案件52起,給予黨紀處分25人。

1981年,陽泉礦務局共受理案件243起,屬于紀委業務範圍內辦理案件182起,全年共處理案件120起,給予黨紀處分的35人。同時根據中央、省、市關于輪訓黨員的指示精神,對8930名黨員進行了培訓。

1982年,陽泉礦務局共受理案件111起,經過查證落實,處理64起,共給予黨紀處分23人,其中開除黨籍4人,留黨察看5人,嚴重警告3人,警告11人。

1984年12月,陽泉礦務局正式建立紀律檢查委員會。當年受理案件41起,經過查證落實,處理37起,給予黨政紀處分37人。在1982年至1984年期間,陽泉礦務局還開展清理整頓黨員領導幹部多占住房的不正之風,全局共清退科級以上領導幹部多占住房面積1019.78平方米,局級多占住房面積62.66平方米,礦處級多占住房面積957.12平方米。

1985年,陽泉礦務局共受理案件39起,查清結案32起,給予黨紀處分、行政處分黨員45人,刑事處分的黨員2人。此外在全局黨員幹部中開展組織清退不合理錢物不正之風專項治理工作,共有536名幹部清退錢物,合計41278.79元。


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